发展党员工作是党的组织建设中的一项经常性的工作。发展党员工作，包括对申请入党积极分子推选、培养、教育和考察，履行入党手续；对预备党员的教育、考察和转正工作。
发展党员工作要严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定。认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有领导、有计划地进行。发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。
一、入党积极分子的培养教育考察
1、入党的人必须自愿向所在党组织提出申请，提交入党申请书。教职工向所在教工党支部提交，学生向所在学生党支部提交。
2、党支部要教育要求入党的积极分子，明确党的性质、纲领、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员义务和权利，端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。并指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。
3、发展28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展；发展团员入党一般经过团组织推荐。“推优”工作的具体步骤是：（1）召开团员大会，团支部委员会介绍申请的团员情况，团员进行民主评议，提出推荐对象；（2）团支部委员会在对推荐对象进行认真考察的基础上，讨论核定推荐名单，报团总支审定；（3）团总支审核后，签署意见向党支部推荐，由党支部列为入党积极分子进行培养、教育。
4、听取党内外群众意见。在支部委员会讨论发展对象的入党问题之前，采取召开座谈会或个别谈话等方式，听取党内外群众意见。
5、要求入党的积极分子必须经支部委员会讨论，列为重点培养对象，并经过一年以上的培养教育后，在听取培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支部委员会讨论报系党总支备案，可列为发展对象。
6、对积极分子进行集中培训，没有经过培训的不能发展入党。培训时间一般为五至七天（或不少于四十个学时），必须经过院内业余党校和学校党校的培训，并取得合格证书。
7、对发展对象进行政治审查，没有经过政审的不能发展入党。政审的基本方法：同本人谈话；查阅本人档案；找有关单位和人员了解；必要的函调外调。政治审查要形成综合性的政审材料。
二、接收预备党员必须履行的入党手续
1、发展对象填写《中国共产党入党志愿书》。写《入党志愿书》前，应对入党申请人进行忠诚老实教育，将《入党志愿书》的各个项目及其包括的内容解释清楚，并由入党介绍人进行具体指导。
2、正式党员两人负责介绍。入党介绍人一般由负责培养的联系人担任，也可由本支部的其他正式党员担任。受留党察看处分的党员，在受处分期间，不能做介绍人。入党介绍人可以由入党申请人在对自己了解的同志中找，也可以由党支部指定。入党介绍人的主要任务是：考察被介绍人的历史和现状，做好被介绍人的培养教育工作；指导被介绍人填写《入党志愿书》，并在志愿书中填写自己意见；在支部大会讨论负责介绍被介绍人的有关情况；被介绍人成为预备党员后，介绍人仍要继续进行教育帮助。
3、支部大会讨论。接收新党员，必须经支部大会讨论通过，作出决议。到会人数必须超过应到会正式党员半数，才能开会。赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内，大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和通过。支部大会通过了吸收申请人入党的决议后，支部委员会应将决议填入《入党志愿书》。
4、上级党组织批准。支部大会作出同意吸收申请人入党的决议后，要将《入党志愿者》、入党申请书，政审材料、培养教育和考察材料，报党总支审查。党总支审查前，要派专人同入党申请人谈话。在《入党志愿书》上填写审查意见后，报院党委审批。院党委审批意见要通知报批的党支部。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。预备党员的预备期，从支部大会通过吸收其为预备党员之日算起。
三、预备党员的教育、考察和转正
1、党总支应及时将预备党员编入党支部，参加党的生活和实际工作锻炼。
2、预备党员必须面对党旗宣誓。入党宣誓仪式由院党总支组织进行。
3、预备党员转正的手续和程序
（1）本人申请。预备期满时，应由本人向党组织提出转为正式党员的书面申请。
（2）支部委员会审查。综合分析该预备党员能否按期转正，形成意见，提交支部大会讨论。
（3）支部大会讨论。预备党员汇报在预备期表现；预备党员所在党小组介绍预备党员的表现情况；支部委员会提出能否按期转为正式党员的意见；全体党员进行讨论；支部大会表决。
（4）上级党组织审批。支部大会结束后，将支部大会决议填入《入党志愿书》，党总支填写审查意见，报院党委审批。审批后，党支部书记或支委要与本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。党龄从预备党员转为正式党员之日算起。
四、出国学生党员发展管理
（1）出国留学的党员，在学成回国之前，其党组织关系保留在原单位。
（2）党员本人在出国、出境之前提出的要求退党的，可按党章规定办理退档手续。
（3）党员回国，应及时向原单位党组织汇报出境期间的情况，党组织也要主动关心了解他们在外的情况，如无问题，即可恢复其党员组织生活。
（4）如果是预备党员，其在境外学习期间表现良好，并能及时向党组织递交思想汇报和转正申请，按时交纳党费的，可以按期转正。
